保障房申請條件應(yīng)適度擴大
剛性需求集中釋放之時，保障性住房卻遭遇了尷尬的“寒冷”，申請條件與購買能力的不匹配，讓這項本為低收入人群提供住房保障的工程成為“鏡中花水中月”。大量閑置的已建成住宅和更多正在建設(shè)的政策性住房，考驗著政府的資金鏈，也焦灼著低收入人群的住房之心。
對于低收入群體而言，保障房價格依然偏高，他們根本負擔不起，而有經(jīng)濟能力的購房者又不具備購買資格，這讓保障房陷入了“有資格的買不起，買得起的沒資格”的二難境地。筆者以為，既然“十二五”期間計劃將保障房的覆蓋范圍擴大至20%，那么，保障房的申請條件也應(yīng)適度擴大，形成與之匹配的申請規(guī)模與購買能力。這方面，上海已然走在前面。
上海計劃推出的保障房新政，其核心目標是將更多保障房快速消化，以回籠政府和承建保障房的國資企業(yè)的建設(shè)資金。推動四大保障房類型(廉租房、公租房、共有產(chǎn)權(quán)房和動遷安置房)相互轉(zhuǎn)換，讓更多保障房有進入銷售市場的可能。
去年上海新建及籌措保障性住房超過26萬套，但審核后有資格購買保障房的家庭總數(shù)只有數(shù)萬戶。除去廉租和公租房項目外，上海未來將有超過20萬套可售型保障性住房面臨銷售難題，承擔投資任務(wù)的地方政府和相關(guān)國有企業(yè)都沉淀了巨額資金。
為盤活這些資產(chǎn)，降低準入門檻成為必須的選擇。4月中旬，上海市下發(fā)了一份通知，明確將進一步放寬廉租住房實物配租申請條件，擴大廉租住房實物配租受益面。
目前，我國不少地方對保障房申請者的住房、收入等有嚴格要求，“十二五”對保障房建設(shè)的規(guī)劃，大大改變了商品房一統(tǒng)天下的格局。然而，保障房建設(shè)計劃量的提升，并沒有推動各地對保障房申請條件的更改。隨著商品房價近年來的走高，保障性住房的價格也被一路推高，很多房價已經(jīng)超出原申請條件人的購買能力，于是形成了申請人無房可選，而已建成的住宅卻無人問津。
資金困難是大體量的保障房建設(shè)之初即被提出的，然而，從目前來看，資金的困難不僅出現(xiàn)在籌措環(huán)節(jié)，回流速度緩慢也很棘手。此情景之下，保障房申請條件的擴大應(yīng)盡早提上日程。
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